随着中国经济地位在全球范围内的不断提升，以及经济全球化的不断发展，越来越多的中国企业开始选择“走出去”的发展新规划。

近年，菲律宾经济发展速度快、内需旺盛等因素，被各国企业看好。

中国与菲律宾在地理位置、资源禀赋等方面有着天然的优势，中菲之间商贸往来日益密切。

菲律宾的投资便捷性和政策优势，也吸引着越来越多的中国企业将出海目标瞄准菲律宾。

我们将从菲律宾劳动法、劳工报酬、休假政策、社会保障制度等角度出发，为中国企业出海菲律宾提供雇佣参考。

图｜百度图库

引子 

About Philippines

菲律宾在电子、汽车、食品等制造领域竞争激烈，业务流程外包、房地产、金融保险服务等领域表现突出。

它拥有强大的消费市场，拥有大量受过良好教育的年轻劳动力、不断壮大的中产阶级、不断扩大的城市化进程以及大量的海外汇款。菲律宾基本情况如下图：

▊地理位置 Location

菲律宾位于亚洲东南部，菲律宾总面积 29.97万平方公里，海岸线长约 18533 公里，共有 7000 多个大小岛屿。

其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占据全国总面积的96%。

▊人口分布 Population

根据菲律宾统计局最新数据显示，截至目前菲律宾总人口 1.13亿，人口结构比较合理。

菲律宾是一个由多个群岛组成的多民族国家，主要民族包括马来人、他加禄人、伊洛人、邦邦牙人、维萨亚人和比科尔人等，其中华侨华人约 162 万。

▊政治制度 Political System

菲律宾实行总统选举制，总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，目前费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯为菲律宾总统。

国家实行行政、立法、司法三权分立政体，菲律宾国会为最高立法机构，由参、众两院组成；司法权属最高法院和各级法院。

▊宗教和习俗 Religion & Customs

根据菲律宾统计署数据，菲律宾79.5%的人口信奉天主教，6%信奉伊斯兰教，2.6%信奉基督堂教会（Iglesia ni Cristo）。

菲律宾人性格开朗、热情友善、讲究礼仪。

菲律宾人忌讳数字 13 和星期五，华人忌讳数字 4；忌进门时脚踏门坎；忌红色；忌左手传递东西或抓取食物。

▊投资环境 Investment Environment

菲律宾拥有数量众多、受过教育、懂英语的劳动力；菲律宾 15 岁以上居民识字率达到 96%，在东盟国家中仅略低于新加坡。

世界银行《2020 年营商环境报告》，菲律宾营商环境便利度排名第 95 位。

根据《2021年世界竞争力报告》，菲律宾基础设施全球排名第 59 位。

根据《2022 年度全球创新指数》，菲律宾综合指数排名第 59 位。

2018 年 5 月，菲律宾颁布《营商便利化和政府服务高效化法》（第 11032 号共和国法案），旨在简化当前的政府服务体系和办事程序。

2018 年 12 月，菲律宾贸工部、科技部、信息和通信技术部联合发布“创企支持计划（2019-2023）”，希望借此为更多创企提供发展所需的资金、设施、业务许可等支持。

2019 年 4 月，菲律宾出台《菲律宾创新法》（第 11293 号共和国法案），旨在促进中小微型企业的快速发展，推动企业创新，提升企业国际竞争力。

目前菲律宾政府积极出台相关政策规定，大力支持海外企业投资菲律宾。

▊外汇管理 Exchange Control

菲律宾实行浮动汇率制。

在银行体系之外，可以自由买卖外汇；外汇收入和所得可以出售给授权代理行，也允许在银行体系之外进行交易，还允许在菲律宾境内外自由存储外币，并且可以自由用于任何目的。

在菲律宾注册的外国企业可以在菲律宾银行开设外汇账户，用于进出口结算。

《进出口商品外汇支付规定》

分支机构向其总部汇回的利润，应基于其申请或划拨汇回的总利润额在不进行任何税收扣除的情况下，按 15%的税率缴纳分支机构利润汇出税。

根据菲律宾中央银行（BSP）规定，任何人均可通过现金或电子转移方式将一定数额本币资金带出/入菲国境。

相关货币形式包括法定纸币和硬币、支票、汇票和在菲银行汇票。若不超过 5 万比索，可不预先向菲央行申报；若超过 5 万比索，且未获 BSP 事先授权，超出部分金额将被菲海关没收。

对于外币，任何人最多可携带等值 1 万美元的任何外币现金或其他货币工具出入菲律宾国境。

▊税收政策 Taxes

菲律宾的税收政策主要受以下法案的管辖：

《菲律宾企业复苏和企业税收激励法案》（CREATE法案）《加速和包容税收改革（TRAIN）法》《菲律宾宪法》第六条第28款《菲律宾国家国内税收法》1991年《菲律宾地方政府法典》等。

该国实行属地税制，只有菲律宾来源的收入才需要缴纳菲律宾税。

菲律宾的税收制度相对复杂，采用“属地+属人”相结合的原则，涵盖了多个税种和不同的税率：企业与个人所得税、增值税、消费税、比例税、关税等，具体详见菲律宾国家税务局。

图｜来源网络

一 菲律宾用工法规

Philippines Employment Regulations

▊劳动就业规定 Labor and Employment Regulations

菲律宾《劳动法》对于工资标准和雇佣关系进行了规定。主要法律法规详见：https://blr.dole.gov.ph/2014/12/11/labor-code-of-the-philippines/

ttps://www.officialgazette.gov.ph/featured/rights-of-employees/

ttps://blr.dole.gov.ph/2014/12/11/book-iii-conditions-of-employment/1

主要规定了雇员与其雇主之间的关系以及所有其他与就业有关的事项包括工资、工作时间、休假、社会保险等方面。

该法适用于所有菲律宾企业、合资企业以及菲律宾国民与外国企业之间的所有雇佣关系。

▊劳动合同签订 Contract Signing

合同签订形式

雇用员工的依据是劳动合同。

如果雇员是菲律宾人，雇主必须提供英语和菲律宾语的双语合同，以确保双方理解协议的确切条款。

劳动合同分为定期合同与不定期合同，可以口头或书面形式，但必须满足《劳动法》规定的基本要求和最低法定标准。

劳动合同类型

菲律宾的劳动合同有三种类型：项目制合同、试用期劳动合同、正式劳动合同。

通常大多数企业在刚开始时，都会选择签订试用期劳动合同，并需要注意在试用期期间做好员工的评估与考核。

试用期一般不超过6个月，且雇主需要在试用期开始时告知雇员通过试用期的标准。

劳动合同内容

每种劳动合同都需要包含的基础信息为：

A. 用人单位的名称、地址以及代表用人单位签订劳动合同的代表人的姓名及职位；

B. 劳动者的姓名、出生日期、性别、居住地址、有效ID；

C. 职位、工作职责及工作地址；

D. 薪资、付薪方式、付薪时间、具体福利；

E. 工作时间、休息时间；

F. 两险一金（SSS,philhealth,pag-ibig）；

G. 公司政策、员工守则；

H. 起始日期，终止日期关于不同类型的劳动合同，起止日期的要求也各不相同：

▊工时制度 Working Hours

工作时间

在菲律宾，一天的正常工作时间为8小时，这包括少于一小时的休息时间，但不包括用餐时间，后者不得少于一小时。

员工有权享受每日至少一小时的无薪餐假或20分钟的带薪餐假。

工作6天后，雇主应安排连续24小时的休息时间。

该要求不适用于政府雇员、管理人员、野外作业人员、提供私人服务者及根据工作成果领取工资者。

加班规定

加班工资因加班时间不同而异，分为：正常工作日、假日、休息日或夜间（从晚上10点到早上6点），具体如下图：

▊工作签证 Work Visa

外籍劳工条件

外籍人员如果在菲律宾就业，需取得菲律宾劳动和就业部发放的外国人就业许可证（AEP），部分职业（例如外国公司的管理层）可申请例外证书（COE）。

外国人在菲律宾工作需获得外国人就业许可和移民局的工作签证，并办理身份证（I-CARD）。

注意事项

在菲律宾的中国公民需遵守菲律宾移民法律法规，注意及时办理签证延期等手续，勿从事与签证种类不符的活动。

如发生劳务纠纷，可通过法律手段进行维权，或通过菲律宾工作环境局、有特殊关切工人局以及员工补偿委员会等机构寻求救济。

▊劳动合同解除 Termination

通知期

离职通知期一般为30天，可视职位高低而定。

菲律宾非常重视终止合同的问题。解雇只能因正当或授权的原因，雇主有责任证明解雇雇员的合法性。

员工必须提供30天的辞职通知，说明辞职是否有正当理由。

解雇与赔偿

企业解雇员工时，根据合同类型不同，解雇流程也各不相同，主要分为试用期员工解雇以及其他劳动合同员工解雇。

A 试用期解雇与经济补偿

试用期解雇试用期解雇时，需要通过纸质文件证明该员工不符合企业用工要求，通常为绩效考核表，员工已签署绩效考核表并完成解雇面谈后，可告知员工离职时间并请员工按时完成工作交接并办理离职手续。

企业对被解雇的试用期员工需要支付：

I. 已工作之日的所有工资；

II. 津贴（如有餐补、车补等，需要按未发放工资占月薪的比例进行发放）；

III. 按比例的13薪（如：超过一个月，工作两个月，则支付2/12x基础薪资）。

B 正式员工或项目制员工解雇与经济补偿

解雇正式员工或项目制员工时，首先公司需要制定相关规章制度并告知员工，如制定员工手册、员工须知等，并在入职时让员工完成签署，证明员工是已知并认可公司的所有规定。

然后在员工违反时，通过发出两次书面警告信的流程，完成解雇，每次的书面警告或员工违反公司规定的通知，都需要员工进行签字并存档。

解雇流程为：

I. 第一次书面警告如：一个月内迟到累计60min或未经上级批准缺勤1天；

II. 第二次书面警告 如：一个月内累计迟到60小时或收到书面警告后再次无故缺勤；

III. 解雇

a. 发送解雇通知前需要给员工一次解释的机会，并将员工签字的纸质版解释文件存档

b. 员工解释后，公司人力部需要与员工进行会议并记录，发送会议结果并做出解雇决定，最终完成解雇流程

c. 如果是偷窃等严重违规行为，只需要发送一次书面警告

注意：

当企业可以证明项目因客观因素需要提前结束时，也可以与项目制员工终止劳动合同。

企业对被解雇的正式员工以及超一个月的项目制员工需要支付：

I. 已工作之日的所有工资;

II. 津贴（如有餐补、车补等，需要按未发放工资占月薪的比例进行发放）;

III. 按比例的13薪（如：超过一个月，工作两个月，则支付2/12x基础薪资）;

IV. 未进行休息的年假折现（项目制员工工作时长满一年时）

C 裁员赔偿

当企业因经营不善或设备升级，需要停业或缩减员工成本，以及员工因健康问题，继续工作会影响自己以及其他员工的健康时，可以进行裁员，但需要提前一个月向员工以及劳工部发送书面通知，并证实企业进行裁员的必须性。

企业对被裁员的员工需要支付：

I. 已工作之日的所有工资;

II. 津贴（如有餐补、车补等，需要按未发放工资占月薪的比例进行发放）;

III. 按比例的13薪（如：超过一个月，工作两个月，则支付2/12x基础薪资）;

IV. 未进行休息的年假折现;

V. 裁员补偿（按员工入职时间的长短）

a. 不超过一年时，支付半月工资b.超过一年时，支付一月工资或入职时长*半月薪资，以多者为准。

例如：

假如入职4年，月薪10,000比索，会得到多少赔偿金？

支付一月工资：10,000比索

入职时长*半月薪资=4年*5,000=20,000比索

所以企业需要支付的裁员补偿为20,000比索

注意：

如果员工因公司违反劳动法而提起上诉，并在DOLE取得胜诉，公司还需要赔偿DOLE要求的补偿金，严重时企业可能会面临停业。

遣散费

因正当理由被解雇的雇员无权获得遣散费或解雇费；因授权理由被解雇的雇员，根据解雇的原因，每年领取相当于至少半个月或一个月工资的遣散费。

禁止解雇

政府保证雇员的安全性，保护其不被任意剥夺工作。因此，所有的雇主不得终止雇员的服务，除非有特殊原因或得到劳动法的授权。

图｜来源网络

二 菲律宾用工成本

Philippines Employment Costs

▊基本工资 Basic Salary

菲律宾国内各地最低薪资由官方机构NWPC（National Wages Productivity Commission，国家工资生产力委员会）负责。

但因经济发展不均衡，各地的最低工资标准存在很大的差异。

比如首都马尼拉（NCR）内，非农业工人的日最低工资为570比索，大约折合人民币72元，最低工资标准参见下表：

▊个人所得税 Individual Income Tax

菲律宾《国家税务法典（1997）》第23节规定：

针对外国个人(Alien Individual)，仅就其来源于菲律宾境内的所得纳税，以每一纳税年度的收入额减除费用比索二十五万元以及专项扣除和至多不超过比索九万元的第十三薪，为应纳税所得额，适用15%至35%的超额累进税率。

具体如下图：

▊法定保险 Social Insurance

菲律宾《劳动法》规定，在菲律宾办企业必须为雇员购置保险。

根据菲律宾社会保障制度要求，成员可以在死亡、残疾、疾病、生育和年老的情况下享受福利。菲律宾法律要求私营雇主确保无论是长期、短期还是临时雇员，都能受到社会保障制度的保护。

雇主及其雇员的社会性缴款以其自身月报酬为基础。

雇主不得从雇员的月缴费中扣除自己的缴纳份额。雇主未在规定期限内缴费，可能会导致雇主承担相关财务责任，甚至受到刑事制裁。

私人雇员适用社会保险系统(SSS)，政府雇员适用政府服务保险系统(GSIS)，国家健康保险计划适用于所有在政府和私营部门工作的雇员，包括被当地企业合法雇佣的外籍人士。具体如下图：

SSS应按工资选择区间，使用区间内的单一费率。计算应按照薪资分级表查找。

保险计划受益范围包括：房间和食物；专业的健康服务；医疗检查服务；处方药及生物制剂；急救、医疗和牙科服务。

图｜来源网络

三 菲律宾假期休假

Philippines Holidays and Leaves

▊公共假期 Public Holidays

菲律宾节假日可分为三类：

常规节假日、特别非工作假日和周末假日。

常规节假日主要有元旦、复活节、开斋节和独立日等。

特别非工作假日主要有春节、人民力量周年纪念日等。具体如下图：

▊法定假期 Leaves

年假

根据经修订的菲律宾《劳动法》第95条，规定：服务雇主满1年的员工可享受至少5天/每年的服务奖励假(SIL)。

根据法律，SIL可以用于病假和休假目的，因此，如果某些雇主为其雇员提供了病假和休假额度，则通常包括在SIL内。

这不适用于已获得至少5天带薪休假的员工，也不适用于雇员小于10人的企业或者由劳工和就业部长免除授予此类假期的豁免员工。

市场上菲律宾公司的操作一：

市场上菲律宾公司的操作二：

13天休假，从服务的第三年起每年增加1天，上限为18天，未休假期通常会在年底以现金形式支付给员工。

病假

菲律宾法律不强制给予员工带薪病假，但是允许员工每年带薪病假不超过30天。雇主通常会将病假额度包含在SIL中。

如果员工请休连续3天或更长时间病假，医疗证明和病假表格必须在员工返回办公室后立即提交给其上级如果员工因工作而患病或发生事故，则允许员工每年带薪不超过60天的病假。

产假及津贴

菲律宾《劳动法》规定，女性雇员可享有长达105天的带薪产假，如果母亲是单亲家底庭，还可享有15天的额外假期。

雇主在提交产假申请之日起30天内预付全部产假津贴。社会保障系统将在收到完整有效的产假证明后，立即向雇主全额偿还预付给雇员的产假津贴。

其他假期

其他假期详见下图：

图｜来源网络

四 菲律宾招聘趋势

Philippines Recruitment Trends

▊人才市场洞察 Talent Market Insights

菲律宾拥有庞大且年轻的人口红利，劳动力充沛。

截至2024年底，菲律宾人口总数已超1.1亿，劳动力人数约5000万人。

然而，劳动力市场存在一定的供需失衡问题，人口老龄化和劳动力市场的结构性问题导致劳动力供应相对紧张。

目前，菲律宾人才市场呈现如下特点：

供需结构性矛盾突出

技术密集型岗位（如SaaS销售、IT服务）需求增速显著，但本地人才供给存在技能错配问题，具备数字技术背景的求职者仍集中于传统行业‌。

基础服务岗位持续饱和

销售、普工、物流等基础岗位供需相对平衡，但中高端管理类岗位（如招聘主管）因跨国企业扩张呈现竞争加剧趋势‌45。

国际化人才争夺加剧‌

随着企业出海需求增长，具备双语能力（英语/菲律宾语）且熟悉跨国企业运营规则的人才成为稀缺资源‌。

▊ 招聘趋势 Recruitment Trends

随着菲律宾经济的快速发展，对高技能人才的需求不断增加，如信息技术、通信、金融服务等领域。

同时，服务业作为最大的就业领域，对各类人才的需求也较为旺盛。

目前菲律宾紧缺的人才需求表现如下：

信息技术高端人才

随着数字化转型的加速，菲律宾对软件开发工程师、数据分析师、网络安全专家等信息技术岗位的需求持续增长。

金融服务复合型国际人才

金融科技的兴起使得菲律宾对金融分析师、风险评估师、投资顾问等金融服务岗位的需求增加。

旅游与酒店高级管理人才

菲律宾旅游业的繁荣带动了酒店管理、旅游规划、客户服务等岗位的招聘需求。

制造业专业人才

制造业的复苏使得生产管理、质量控制、机械工程师等岗位成为热门。

▊用工风险预警 Risk Alerts

规范招聘流程

禁止在招聘广告中标注年龄、性别限制，面试评估需避免涉及宗教信仰等敏感问题‌。

执行本地化及尊重多元文化

菲律宾文化具有多元性，融合了马来、西班牙、美国等多种文化元素。菲律宾人通常热情友好、注重团队合作，但也存在文化差异，企业在招聘和管理时需加以注意。

明确薪酬‌和福利

劳动合同需明确13薪（法定强制）、带薪年假（至少5天）及加班费计算标准（平日1.25倍、节假日2倍）‌。

强制缴纳SSS（社保）、PhilHealth（医保）和Pag-IBIG（住房基金），企业需承担雇员月薪的7%-11%‌。

严格合法用工

在菲律宾开展投资合作时，除必要管理人员、高级技术人员由国内选派外，建议尽量雇佣当地员工。

中国籍员工来菲律宾后应第一时间办理临时工作许可（SWP），并启动工作签证申请程序；中资企业来菲律宾后应及时到中国驻菲律宾大使馆经商处备案登记。

遵守法律和做好合规管理

菲律宾的劳动法体系以保护劳工权益为核心，企业需深入了解并遵守当地的劳动法，包括最低工资标准、工作时间、休息日、公共假日、加班支付、福利待遇以及终止合同的条件和程序。

沙｜龙｜报｜名

了解更多出海人才需求、全球用工政策…欢迎扫描下方二维码，聚仕人才专家顾问将与您取得联系。

洞悉人才趋势，共创出海新机遇！

欢｜迎｜咨｜询